GB 55021-2021《既有建筑鉴定与加固通用规范》核心内容解读
GB 55021-2021《既有建筑鉴定与加固通用规范》是我国工程建设领域的强制性国家标准，于2022年1月1日正式实施，是既有建筑鉴定与加固领域的基础性强制规范，所有既有建筑的鉴定、加固工程必须严格执行，从标准层面明确了既有建筑鉴定与加固的底线安全要求。
一、规范出台背景与定位
随着我国城镇既有建筑存量不断扩大，大量建筑出现结构老化、性能退化，或是因功能改变需要加固改造，而此前我国既有建筑鉴定与加固缺乏统一的强制性要求，不同标准要求不统一，部分工程存在鉴定不规范、加固质量不达标的问题，给建筑留下安全隐患。该规范整合了原有分散的技术要求，提炼强制性底线要求，是既有建筑鉴定与加固活动必须遵守的强制标准，适用于所有既有建筑的可靠性鉴定、安全性鉴定以及加固工程的设计、施工、验收，为既有建筑安全鉴定与加固提供了统一的强制依据。
二、规范核心强制要求
1. 基本规定
规范明确：既有建筑达到设计使用年限、出现明显结构损伤、改变使用功能或使用环境、进行大规模改造前，必须进行鉴定；未经鉴定合格的既有建筑，不得进行后续改造或继续投入使用；鉴定与加固不得降低建筑原有的安全水平，必须满足现行标准的安全要求。
2. 既有建筑鉴定要求
· 明确鉴定分类：分为安全性鉴定、可靠性鉴定、专项鉴定三类，不同场景对应不同鉴定要求，比如改变使用功能需做可靠性鉴定，出现灾损或腐蚀需做专项鉴定；
· 统一鉴定程序：要求鉴定必须先进行现场调查检测，获取结构实际材料性能、损伤情况，再进行结构验算分析，*后给出明确鉴定结论和处理建议；
· 明确鉴定结论分类：将安全性鉴定结果分为A（安全）、B（基本安全）、C（不满足安全要求）、D（严重不满足安全要求）四个等级，对应明确了不同等级的处理要求，C、D级必须采取加固或拆除处理，不得继续带病使用。
3. 既有建筑加固要求
· 结构安全底线：加固不得破坏原有结构的整体安全性，加固后结构的安全性能必须满足现行标准要求，加固设计必须考虑原有结构损伤、老化对整体性能的影响；
· 材料要求：加固所用材料的性能必须符合现行标准要求，对于加固材料的强度、耐久性、粘结性能提出明确强制要求，严禁使用不合格加固材料；
· 施工与验收：加固施工必须按照设计要求实施，施工过程中需对原有结构安全进行监测，加固工程完成后必须进行验收，验收合格后方可投入使用，验收不合格严禁交付使用。
三、规范实施意义
1. 保障使用安全：作为强制性规范，明确了鉴定与加固的底线要求，从源头减少了因鉴定不规范、加固不到位引发的安全事故，保障既有建筑使用安全和人民群众生命财产安全。
2. 规范行业发展：统一了既有建筑鉴定与加固的技术要求，解决了原有多标准要求不一致的问题，为鉴定单位、设计施工单位提供了明确的强制依据，推动行业规范化发展。
3. 支撑城市更新：当前我国城市更新进入存量改造阶段，该规范为既有建筑安全整治、加固改造提供了强制标准支撑，保障了城市更新项目的安全实施，助力存量资产提质增效。
四、实施注意事项
· 所有涉及既有建筑鉴定与加固的项目，必须严格执行规范中的强制性条文，不得随意降低要求；
· 鉴定工作必须由具备相应资质的单位开展，现场检测必须保证数据真实准确，不得出具虚假鉴定报告；
· 加固工程必须严格按照鉴定结论和设计要求施工，严禁偷工减料、擅自修改设计，保证加固质量。
该规范是我国既有建筑鉴定与加固领域的强制性安全准则，对提升既有建筑安全水平、推动既有建筑改造行业规范发展起到了核心支撑作用。
